Neden Gündeme Geldi?
Bu tür önerilerin ortaya çıkmasında çeşitli sosyal, politik ve ekonomik gerekçeler var:
-
Kadın emeğinin görünürlüğü ve tanınması
Ev hanımları evde bakım işleri, çocuk bakımı, ev idaresi gibi karşılıksız emek harcıyorlar; bu emeğe ekonomik değer verilmesi fikri gündemde.
-
Sosyal adalet & toplumsal cinsiyet eşitliği
Kadınların çalışma hayatına katılımı düşükse bile bakım yükü üzerlerinde; “bakım emeği”nin yükünü paylaşmak ve geçimini kısmen teminat altına almak arzusu olabilir.
-
Seçim-politik motivasyon
Politik partiler için popülarite kazanma veya sosyal devlet imajını güçlendirme açısından güçlü bir vaat maddesi olabilir.
-
Ekonomik güvencesizlik & yaşlanan nüfus trendleri
Emeklilik veya sosyal güvenlik kapsamından dışlanan kesimlerin sosyal destek mekanizmalarına dahil edilmesi ihtiyacı; ev hanımlarının da bu kapsama katılması yönünde bir baskı olabilir.
-
Uluslararası trendler & karşılaştırmalar
Bazı gelişmiş ya da gelişmekte olan ülkelerde bakım emekçilerine (profesyonel olsalar da olmasalar da) destek politikaları üzerinde tartışmalar var; benzer fikirler Türkiye’de de yankı buluyor olabilir.
Olumlu Yönleri
Bu tür bir düzenleme yasalaşırsa sağlanabilecek faydalar:
-
Geliri olmayan ya da düşük gelirli ev hanımlarına maddi destek sağlanması
-
Onlara sosyal güvenlik (sigorta primi, sağlık hizmeti, emeklilik) bağlanması
-
Kadınların ekonomik bağımsızlığını artırma potansiyeli
-
Toplumsal cinsiyet eşitsizliğini azaltma yönünde sembolik ve uygulayıcı adım
-
“Evde bakım / çocuk / yaşlı bakımı” gibi ücretsiz emeğin görünür hâle gelmesi
Zorluklar ve Eleştirilen Noktalar
Ancak bu önerinin önünde bazı büyük soru işaretleri de bulunuyor:
-
Maliyet & Bütçe Baskısı
Bu tür maaş / prim ödeme desteklerinin devlet bütçesine maliyeti yüksek olabilir. Hangi kalemlerden finanse edilecek? Vergi gelirleri mi kullanılacak, başka kısıntılar mı yapılacak?
-
Adalet / Kriter Sorunu
-
Kimlerin faydalanacağına dair kriterler (hane geliri sınırı, çocuk sayısı, yaş vb) nasıl belirlenecek?
-
Haksız fayda sağlayanların olup olmayacağı endişesi.
-
“Çalışmıyorsun diye otomatik maaş verilmesi” fikri bazı kesimlerde tepki doğurabilir.
-
Verimlilik / Etki Sorunu
-
Uygulama Sorunları
-
Kimlik doğrulama, başvuru süreçleri
-
Denetim, suiistimal riski
-
SGK / Maliye / ilgili kurumlar arasında koordinasyon
-
Sosyal Algı & Kültürel Boyut
Olası Sonuçlar & Değerlendirme
Eğer teklif yasalaşırsa:
-
Bir kesim için refah ve güvence artışı olabilir, özellikle düşük gelirli, bakım yükü yüksek ev hanımları için.
-
Uzun vadede emeklilik hakkı kazanma imkânı veriliyorsa, bu kadınların yaşlandığında sosyal güvenlik kayıplarını azaltabilir.
-
Bununla birlikte devletin yükü artar; diğer sosyal yardım / destek politikelerinde dengelenmesi gerekebilir.
-
Toplumsal cinsiyet eşitliği açısından sembolik olarak güçlü bir adım olabilir, ama pratik sonuçları kriterlerin ve uygulamanın nasıl tasarlanacağına bağlı çok fazla.